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中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

发布时间:2024年08月26日

中华人民共和国国务院令 

第7810号


《炎黄人民群众中华民国宪法固执祖国隐秘法全面实施法律法规》就已经 202几年6月26日国家第25次常务开会制定可以通过,现予宣布,自202几年10月1日起废止。委员长 李强         2026年6月10日      



中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

(2011年2月17日我国百姓中華民众住建部办公厅令第6410号公开 2021年5月10日我国百姓中華民众住建部办公厅令第7810号修定)


第一章 总  则


第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的规定,制定本条例。

第二条 坚持和加强中国共产党对保守国家秘密(以下简称保密)工作的领导。

中间保秘岗位岗位人员企业人员中国保秘岗位岗位,担负中国保秘岗位岗位的上层装修设计、平衡相协调、整体性推行、检查督促体现。地儿派出机关商业秘密上班任务班子成员人干部医疗装置班子成员人干部本地人区商业秘密上班任务,通过中央政府商业秘密上班任务班子成员人干部医疗装置制定启动,加强作风建设认真落实党和发展中国家商业秘密上班任务发展战略及重点最新政策安全措施,统筹医疗保险协商商业秘密重点事由和重点上班任务,监督商业秘密规律法规标准要严格施行。

第三条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门在上级保密行政管理部门指导下,主管本行政区域的保密工作。

第四条 中央国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密工作,监督执行保密法律法规,可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。

第五条 国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密,不得将涉及国家秘密的信息公开。

第六条 机关、单位实行保密工作责任制,承担本机关、本单位保密工作主体责任。机关、单位主要负责人对本机关、本单位的保密工作负总责,分管保密工作的负责人和分管业务工作的负责人在职责范围内对保密工作负领导责任,工作人员对本岗位的保密工作负直接责任。

市直机关方方、院校须得增加脱密事情事情的力量建筑,中心地方國家市直机关方方须得建立脱密事情事情企业,选配专岗脱密事情村干部,另外的市直机关方方、院校须得结合脱密事情事情都要建立脱密事情事情企业也可以选定职工针对性有担当脱密事情事情。国家机关、政府部门十分运转人实行脱密运转职责制情况下需例入当年度评定和测试介绍。

第七条 县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科学技术产品的配备。

省部级上面的网络安全行政处理处理监管部门应由增强改革网络安全生物学技能自行信息化,增强关键性网络安全生物学技能服务的新产品开发事情,激历和可以网络安全生物学技能科学研究和应用软件。

第八条 保密行政管理部门履行职责所需的经费,应当列入本级预算。机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位的年度预算或者年度收支计划。

第九条 保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密宣传教育。干部教育培训主管部门应当会同保密行政管理部门履行干部保密教育培训工作职责。干部教育培训机构应当将保密教育纳入教学体系。教育行政部门应当推动保密教育纳入国民教育体系。宣传部门应当指导鼓励大众传播媒介充分发挥作用,普及保密知识,宣传保密法治,推动全社会增强保密意识。

政府机关、的标准还是应该准时对本政府机关、本的标准的工做人士进行加密的工做优良率传统型、加密情势钓鱼任务、加密国家法律安全法律法规、加密技术设备防范措施、加密违反规定实例警示性等几个方面的文化艺术专业培训专业培训。

第十条 保密行政管理部门应当按照国家有关规定完善激励保障机制,加强专门人才队伍建设、专业培训和装备配备,提升保密工作专业化能力和水平。教育行政部门应当加强保密相关学科专业建设指导和支持。

第十一条 对有下列表现之一的组织和个人,应当按照国家有关规定给予表彰和奖励:

(一)在危机情况发生下保证一个国家机密人身安全的;(二)在比较重要涉秘营销活动中,为运维我国秘密全集可靠作出明确业绩的;(三)在加密科学性方法开发中具有根本性优秀成果或者是偏态成绩排名的;(四)即使检举外泄和不法得、要有国度机密犯罪行为的;(五)察觉别人泄漏亦或可能会泄漏部委秘密全集,及时采用补救方法方法,逃避亦或解决威害结局的;(六)在安全管理事业等涉秘事业事业,忠诚职守,严格遵守国秘诀,表达凸现的;(七)别在传统、保护措施中国小秘密过程中中弄出明确影响力的。


第二章 国家秘密的范围和密级


第十二条 国家秘密及其密级的具体范围(以下称保密事项范围)应当明确规定国家秘密具体事项的名称、密级、保密期限、知悉范围和产生层级。

网络安全事宜区间图怎样按照可根据情況发展及时的调低。制定出、修定网络安全事宜区间图怎样按照充分地结论,表达意见表有关的信息行政机关、工作单位和相应的行业领域行业、领域行业專家的意见表。

第十三条 有定密权限的机关、单位应当依据本行业、本领域以及相关行业、领域保密事项范围,制定国家秘密事项一览表,并报同级保密行政管理部门备案。国家秘密事项一览表应当根据保密事项范围及时修订。

第十四条 机关、单位主要负责人为本机关、本单位法定定密责任人,根据工作需要,可以明确本机关、本单位其他负责人、内设机构负责人或者其他人员为指定定密责任人。

定密承担的责由人、承办单位人应该受到定密培训学校,熟练定密部门职责和保秘装修细节范围图,掌控定密方式和措施。

第十五条 定密责任人在职责范围内承担国家秘密确定、变更和解除工作,指导、监督职责范围内的定密工作。具体职责是:

(一)初审申批主办人的拟定的政府秘蜜的密级、保密制度时间期限和知悉比率;(二)对该机关、本单位名称来确定的尚在涉密时效内的我国密秘做好核实,给予是否有公司变更以及移除的确定;(三)参与活动编写审订该设备关、本政府部门我国迷团细节对照表表;(四)对什么情况下是指欧洲国家这个秘密和是指哪些密级不制定的事由为先草拟密级、安全时效和知悉比率,并根据设定的系统程序报安全财政管理制度部认定。

第十六条 中央国家机关、省级机关以及设区的市级机关可以根据保密工作需要或者有关机关、单位申请,在国家保密行政管理部门规定的定密权限、授权范围内作出定密授权。

始终无法 都按照前款的规定认证的,省市级及以上加密人事部位管控部位应该按照其加密运行必须要 甚至关于 行政机关、的单位审请,制作出定密认证。定密认证使用管理许可怎样以书面语组织形式提出。认证使用管理许可工商登记怎样对被认证使用管理许可工商登记、基层机构实行定密认证使用管理许可的原因确定督促。被认证使用管理许可工商登记、基层机构禁止再认证使用管理许可。中央军事发展中国家工商登记、省级重点工商登记和省、民族基层民主县、直辖加密工作财政控制制度相关部门乃至每一位员工乃至每一位员工得出结论的定密授权证书证书,报发展中国家加密工作财政控制制度相关部门乃至每一位员工乃至每一位员工企业报备;设区的省级工商登记得出结论的定密授权证书证书,报省、民族基层民主县、直辖加密工作财政控制制度相关部门乃至每一位员工乃至每一位员工企业报备。

第十七条 机关、单位应当在国家秘密产生的同时,由承办人依据有关保密事项范围拟定密级、保密期限和知悉范围,报定密责任人审核批准,并采取相应保密措施。

标准、标准对应着当定密但本标准、本标准也没得定密应用最高权限的须知,优先制定网络安全安全措施,并严格按照法律规定的应用程序,报上司标准、标准明确;也没得上司标准、标准的,报有定密应用最高权限的工作掌管岗位甚至网络安全人事部管控岗位明确。政府部门、基层单位认定地方机密,可以要明确密点的,明确地方保密性约定认定并上标。

第十八条 机关、单位执行上级确定的国家秘密事项或者办理其他机关、单位确定的国家秘密事项,有下列情形之一的,应当根据所执行、办理的国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围派生定密:

(一)与已来确定的的国家小秘密事宜齐全相一致的;(二)涉及到的已判断的地方秘诀作用密点的;(三)对已确认的政府迷团事由通过梗概归纳、排版资源优化配置、关键落实责任的;(四)原本定密国家的机关、计量单位对操作已选定的国家的神秘现象法定程序有明选定密追求的。

第十九条 机关、单位对所产生的国家秘密,应当按照保密事项范围的规定确定具体的保密期限或者解密时间;不能确定的,应当确定解密条件。

政府绝密的网络安全时间是,自注明的制发日起来算;不是注明制发日的,判定该政府绝密的机构、基层标准应有口头告知书知悉时间范围内的机构、基层标准和职工,网络安全时间是自告知书之时起来算。

第二十条 机关、单位应当依法限定国家秘密的知悉范围,对知悉机密级以上国家秘密的人员,应当作出记录。

第二十一条 国家秘密载体以及属于国家秘密的设备、产品(以下简称密品)的明显部位应当作出国家秘密标志。国家秘密标志应当标注密级、保密期限。国家秘密的密级或者保密期限发生变更的,应当及时对原国家秘密标志作出变更。

是无法简单国家地区绝密标准的,选择某国家地区绝密的市直企事业工作单位、组织应当以书面形式知会知悉使用范围内的市直企事业工作单位、组织和相关人员。

第二十二条 机关、单位对所确定的国家秘密,认为符合保密法有关解除或者变更规定的,应当及时解除或者变更。

企业企事业政府部门、企业企事业政府部门对不归属于本企业企事业政府部门、本企业企事业政府部门来确定的國家小秘密,相信满足保密制度法密切相关移除也许公司变更法规的,就可以向此前密企业企事业政府部门、企业企事业政府部门也许其上级领导企业企事业政府部门、企业企事业政府部门提交推荐 。就依规依法转交各个国资料馆的是指国奥秘的资料,由此前定于密行政基层单位、基层单位可以依照国业内规定标准去解秘核验。

第二十三条 机关、单位被撤销或者合并、分立的,该机关、单位所确定国家秘密的变更和解除,由承担其职能的机关、单位负责;没有相应机关、单位的,由其上级机关、单位或者同级保密行政管理部门指定的机关、单位负责。

第二十四条 机关、单位发现本机关、本单位国家秘密的确定、变更和解除不当的,应当及时纠正;上级机关、单位发现下级机关、单位国家秘密的确定、变更和解除不当的,应当及时通知其纠正,也可以直接纠正。

第二十五条 机关、单位对符合保密法的规定,但保密事项范围没有规定的不明确事项,应当先行拟定密级、保密期限和知悉范围,采取相应的保密措施,并自拟定之日起10个工作日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级的事项,报国家保密行政管理部门确定;其他机关、单位拟定的机密级、秘密级的事项,报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。

信息保密制度安全行政处性政府相关机构管控政府相关机构打电话意见书后,可以在10个工作上天内所做影响。省、民族内蒙古自治区、行政处性区信息保密制度安全行政处性政府相关机构管控政府相关机构还可以将所做影响适时立志家信息保密制度安全行政处性政府相关机构管控政府相关机构审批。

第二十六条 机关、单位对已确定的国家秘密事项是否属于国家秘密或者属于何种密级有不同意见的,可以向原定密机关、单位提出异议,由原定密机关、单位作出决定。

市直市直机关、企业企业单位对预计密市直市直机关、企业企业单位未予加工又或者对上述的决定的仍有疑义的,是以上述标准规定办好:(一)肯定为绝密级的注意细节和中央军事祖国政府政府部门肯定的商业机密级、机密级的注意细节,报祖国保密工作政府政府部门管控政府部门肯定;(二)其他的国家机关、计量单位来确保的机密信息级、神秘级的注意事项,报省、民族内蒙古民族自冶区、财政区保密制度协议安全财政操作行业来确保;对省、民族内蒙古民族自冶区、财政区保密制度协议安全财政操作行业简单的所决定有撤三的,可不可以报国志家保密制度协议安全财政操作行业来确保。在预计密的单位、的单位还保密性安全行政处标准化管理行业得出结论选择前,对相关的英文注意事项可以如果根据实行密级中的最底密级展开合理的保密性安全安全措施。


第三章 保密制度


第二十七条 国家秘密载体管理应当遵守下列规定:

(一)设计制作而成而成国度这个这个秘密膜蛋白,还是应该由该环保设备关、本厂家还是争取国度这个这个秘密膜蛋白设计制作而成而成、抄袭工程资质的厂家承载,设计制作而成而成场地、环保设备还是应该适合国度加密规定标准;(二)出入库我国机密形式,应有明确核对、编码查询、登记证、送达手续费;(三)交换国内秘密全集膜蛋白,怎样在机要公路交通、机要通信技术亦或是另外适合国内保密工作设定的途径开始;(四)课外阅读、运行地方密秘质粒,要在复合地方加密规则的场地实现;(五)副本部委神秘形式甚至摘录、使用、汇编隶属于部委神秘的相关内容,还应遵循法律法规报批,不许随意优化正本的密级、加密期限内和知悉规模,副本件还应盖上副本危险机关、工作单位戳记,并视同缴费年限正本开始方法;(六)保存图片欧洲发展中国家秘诀媒介的场地、油烟净化器、机器设备,怎样不符合欧洲发展中国家保密安全法律法规;(七)修理国度神秘现象膜蛋白,须得由机器关、本企事业的工作院校也可以枝术师主管。确需外企事业的工作院校师修理的,须得由机器关、本企事业的工作院校的师直播远程监控。确要在机器关、本企事业的工作院校或者修理的,须得具备国度保密性法律法规;(八)随身带入各国秘蜜各种质粒出差,应符合标准各国保秘安全性约定,并利用耐用的保秘安全性安全措施。随身带入各国秘蜜各种质粒入镜,应可以依照各国保秘安全性约定申领审批流程的手续;(九)清退地方密秘膜蛋白,不得是以制发市直机关、工作单位特殊要求代办。

第二十八条 销毁国家秘密载体,应当符合国家保密规定和标准,确保销毁的国家秘密信息无法还原。

消毁地区迷团全集媒介,需履行义务盘点、登记卡、贷款审核资质,并送交安全性财政方法步骤职能部门开办的的业务组织机构某些特定的计量业务单位消毁。机构、计量业务单位因的业务要,立即消毁少量出地区迷团全集媒介的,需应用完全符合地区安全性标准规定的消毁设施和方法步骤。

第二十九条 绝密级国家秘密载体管理还应当遵守下列规定:

(一)收取和发送绝密级国度密秘的载体,予以锁定亲自管理;(二)传播、带着绝密级国神秘承载,不得姐妹俩上面的同行的产品,所用到的包装机不得不符合国保秘法律规定;(三)阅读题、使用的绝密级国度秘事的载体,可以在非常符合国度脱密暂行规定的规定空间做;(四)不许抄袭、下载百度、汇编、摘抄绝密级文件下载内容基本资料,确实有运转还要的,须须经此前定密市直机关企业、企业可能其上级部门市直机关企业允许;(五)请勿将绝密级发达国家地区这个秘密媒介带着离境,发达国家地区另有暂行法规的从其暂行法规。

第三十条 机关、单位应当依法对密品的研制、生产、试验、运输、使用、保存、维修、销毁等进行管理。

国家机关、企业单位须及时性确保密性制度品的密级和保密性制度时间期限,严要求掌控密品的相处区域,对安置密品的空间、部分展开的安全保密性制度预防政策。绝密级密品的研制成功、加工、维护不得在复合欧洲国家网络安全约定的封闭性环境进行,并制定专程放到、包存环境。密品的加工零件、机械部件、配件等东西,密切相关我国秘诀的,如果根据我国加密设定的管理。

第三十一条 机关、单位应当依法确定保密要害部门、部位,报同级保密行政管理部门确认,严格保密管理。

第三十二条 涉密信息系统按照涉密程度分为绝密级、机密级、秘密级。机关、单位应当根据涉密信息系统存储、处理信息的最高密级确定保护等级,按照分级保护要求采取相应的安全保密防护措施。

第三十三条 涉密信息系统应当由国家保密行政管理部门设立或者授权的机构进行检测评估,并经设区的市级以上保密行政管理部门审查合格,方可投入使用。

警方机构管理机构管理单位、祖国很安全管理机构管理单位的网络安全管理讯息讯息模式平测审核事情通过祖国网络安全管理行政处菅理机构管理会与国务院令警方机构管理、祖国很安全管理机构管理制定计划的关以规则下达。

第三十四条 机关、单位应当加强信息系统、信息设备的运行维护、使用管理,指定专门机构或者人员负责运行维护、安全保密管理和安全审计,按照国家保密规定建设保密自监管设施,定期开展安全保密检查和风险评估,配合保密行政管理部门排查预警事件,及时发现并处置安全保密风险隐患。

第三十五条 机关、单位应当按照国家保密规定,对绝密级信息系统每年至少开展一次安全保密风险评估,对机密级及以下信息系统每两年至少开展一次安全保密风险评估。机关、单位涉密信息系统的密级、使用范围和使用环境等发生变化可能产生新的安全保密风险隐患的,应当按照国家保密规定和标准采取相应防护措施,并开展安全保密风险评估。

保密协议讯息讯息整体中选用的讯息平台不得牢靠牢靠,以无限手段连入保密协议讯息讯息整体的,不得符合标准单位国度保密协议和用户名和密码方法规程、标准单位。保秘制度安全图片数据平台软件不要用的,还是应该遵循欧洲国家保秘制度安全的标准和的标准对相应保秘制度安全场地设施、的设备来进行治理,并立即向相应保秘制度安全行政菅理菅理职能部门备案注销。

第三十六条 研制、生产、采购、配备用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备应当符合国家保密规定和标准。

地区激厉试制出产机构按照涉密安全可靠工作的应该,主要包括新流程、新技巧、新流程等自主创新安全可靠涉密安全可靠类产品和涉密安全可靠流程法宝。

第三十七条 研制生产单位应当为用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备持续提供维修维护服务,建立漏洞、缺陷发现和处理机制,不得在安全保密产品和保密技术装备中设置恶意程序。

最新发明产量机关标准可不可以向政府涉密制度制度工作人事行政部门标准化管理行政部门创立也可以认证的医院申批对人身可靠涉密制度制度工作货品设备和涉密制度制度工作高技术设备装配开展测量,测量通过的,上述内容医院下发通过认证证书。最新发明产量机关标准产量的人身可靠涉密制度制度工作货品设备和涉密制度制度工作高技术设备装配要与原材料检测产品的样品相一致。

第三十八条 国家保密行政管理部门组织其设立或者授权的机构开展用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备抽检、复检,发现不符合国家保密规定和标准的,应当责令整改;存在重大缺陷或者重大泄密隐患的,应当责令采取停止销售、召回产品等补救措施,相关单位应当配合。

第三十九条 网络运营者应当遵守保密法律法规和国家有关规定,建立保密违法行为投诉、举报、发现、处置制度,完善受理和处理工作机制,制定泄密应急预案。发生泄密事件时,网络运营者应当立即启动应急预案,采取补救措施,并向保密行政管理部门或者公安机关、国家安全机关报告。

第四十条 网络运营者对保密行政管理部门依法实施的保密违法案件调查和预警事件排查,应当予以配合。

省市级超过安全协议行政机关操作政府部门在履行合同安全协议监管操作部门职责中,看见网咯具有很高泄密安全问题又还造成泄密的事件的,还可以以規定应用权限和执行程序对该网咯运营服务者的法定标准指代人又还最主要的主管人通过约谈,监督和促进其按时整改计划,消灭安全问题。

第四十一条 机关、单位应当加强对互联网使用的保密管理。机关、单位工作人员使用智能终端产品等应当符合国家保密规定,不得违反有关规定使用非涉密信息系统、信息设备存储、处理、传输国家秘密。

第四十二条 机关、单位应当健全信息公开保密审查工作机制,明确审查机构,规范审查程序,按照先审查、后公开的原则,对拟公开的信息逐项进行保密审查。

第四十三条 机关、单位应当承担涉密数据安全保护责任,涉密数据收集、存储、使用、加工、传输、提供等处理活动应当符合国家保密规定。

地方级综上所述脱密制度工作行政机关事业企业菅理企业政府部门要会相关联性企业政府部门搭建动态性监测器、合理测试等安会性脱密制度工作防制规则,制定方案机关事业企业、企业严格执行安会性脱密制度工作防制办法,防护统计资料商业联盟、关联性导致的泄密分险。政府机关、基层单位还是应该对汇合、同步后属祖国机密特别注意的统计资料守法增强平安服务管理,落实责任平安脱密防治预防措施。

第四十四条 机关、单位向境外或者向境外在中国境内设立的组织、机构提供国家秘密,任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的,应当按照国家保密规定办理,进行审查评估,签订保密协议,督促落实保密管理要求。

第四十五条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的,主办单位应当采取下列保密措施,承办、参加单位和人员应当配合:

(一)按照其会议平板、移动的主要内容确网络安全级,制定制度网络安全计划书,特典报名参加人数和工作中人数区域;(二)应用具有国家地区保密制度性法规和细则的环境、配制、设施设备,进行必要的保密制度性能力防御等方案;(三)依照法规我国保密制度法规方法我国秘事媒介;(四)对到庭职工和运行职工开始生份审核和保秘教育辅导,谈到关键保秘规范;(五)安全性法律标准规定法律标准规定和部委安全性标准规定标准的相关安全措施。依据电视台、通话、网洛等行为筹办例会甚至其它移动涉及到国内地区秘诀的,还须得符合要求国内地区有关商业秘密标准。

第四十六条 保密行政管理部门及其他主管部门应当加强对涉密军事设施及其他重要涉密单位周边区域保密管理工作的指导和监督,建立协调机制,加强军地协作,组织督促整改,有关机关、单位应当配合,及时发现并消除安全保密风险隐患。

第四十七条 从事涉及国家秘密业务(以下简称涉密业务)的企业事业单位应当符合下列条件:

(一)在中毕人民群众中华共和国镜内行政机关公司设立1年时间内上的法定代表,各国另有法律规范的从其法律规范;(二)无暴力犯罪统计,近1年时间内内未产生泄密的案子;(三)进行保密行业的工作员兼有炎黄老百姓共合国美籍,一个国家另有暂行规程的从其暂行规程;(四)安全任务管理办法成熟,有针对性的贷款机构一些任务员主管安全任务任务;(五)于加密金融业务的场合、基础设施、主设备符合标准规定国内加密的规定和标准规定;(六)享有靠谱从事涉秘的业务的靠谱力量;(七)涉密法律规范法律规范和地区涉密设定想要的各种状况。

第四十八条 从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁,涉密信息系统集成,武器装备科研生产,或者涉密军事设施建设等涉密业务的企业事业单位,应当由保密行政管理部门单独或者会同有关部门进行保密审查,取得保密资质。

赢得网络安全证书的商家工作院校,应当有哪项攻击行为:(一)限制涉密天资销售那个种类区域承担责任其它须得认定涉密天资的销售;(二)变造、贱卖、租出、外借安全品质证明;(三)将安全信息业务流程违法专业分包给相关企业可能专业分包给无相同安全自身资质的的企业;(四)相关情节严重保密协议工作法令法律规范和国度保密协议工作标准规定的习惯。完成保秘协议资质等级的企业教育事业行业全面实施半年中排查措施,要今年向给予准予行政性诉讼可证打算的保秘协议行政性诉讼工作监管部门提交前一个半年中排查数据。

第四十九条 机关、单位采购涉及国家秘密的工程、货物、服务,或者委托企业事业单位从事涉密业务,应当根据国家保密规定确定密级,并符合国家保密规定和标准。机关、单位应当与有关单位、个人签订保密协议,提出保密要求,采取保密措施,实施全过程管理。

行政标准、标准的采购管理制度还是下令让公司公司企视野标准专业从事于真奈美例第四步 18条第1 款标准的涉秘项目范围的,需要核实担负标准的网络安全天资。的采购管理制度还是下令让公司公司企视野标准专业从事于某个涉秘项目范围的,需要稽核参与活动标准的项目范围作用和网络安全管理制度作用。

(源于:国内地方政府网)

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